天津进一步开展“证照分离”改革试点 推进多领域改革

新华社天津８月１８日电（记者周润健）天津市人民政府办公厅本月印发《天津市进一步推进“证照分离”改革试点工作方案》。天津市第二批“证照分离”改革试点工作范围包括中国（天津）自由贸易试验区和天津市滨海新区。试点期为本方案印发之日起至２０１８年１２月３１日。

按照该方案，天津将改革典当行及分支机构经营许可管理。允许外国投资者在自贸试验区内投资设立典当企业，设立条件、监督管理与内资典当企业保持一致，参照《典当管理办法》进行管理。

在投资、建设工程等领域，天津将参照上海自贸试验区外商投资监管模式，扩大外商投资建筑业企业、监理企业承揽工程范围，外商投资建设工程设计企业免于考核外国业务背景。对外商投资设立的建筑业企业资质许可、外商投资设立的工程监理企业资质许可实行告知承诺。

在医疗卫生改革方面，天津将设置医疗机构许可和执业登记、变更。改革医师执业注册许可、消毒产品生产企业卫生许可、放射诊疗建设项目（放射防护）卫生审查许可等。

根据该方案，天津还将推进安全生产、农业、交通运输、环保等多领域改革。

天津要求，市有关部门要做好“证照分离”改革试点评估等工作，对工作组织实施不力、不按要求推进改革、刻意刁难市场主体的地区和部门要严肃问责，确保各项改革措施落地见效。

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